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浙江嘉善:“四单”微机制撬动“大治理”

      来源: 《中国组织人事报》             发布时间: 2020:12/31:08:25       访问量:

本报嘉善讯 (通讯员 嘉组轩)近些年来,浙江嘉善县聚焦城市基层治理痛点、难点问题,创新实施“居民出单、社区派单、委员单位接单、群众评单”“四单”工作机制,整合社区服务资源,构建形成一体化、精准化、互动式的城市治理现代化体系。

  升级社区治理“微阵地”,让居民出单。“客厅”互动出单。充分挖掘小区各类空间资源,在25个小区统筹规划打造集学习交流、便民服务、文体活动、党群议事、物业服务等功能于一体的小区“党建客厅”,让社区、物业、居民在小区互融互助,在实现小区居民有地方出单的同时,变陌邻为睦邻。平台快捷出单。利用“微嘉园”等移动服务平台,居民第一时间反映问题,社区第一时间协调解决。如高考期间,颐和家园居民爆料体育南路绿地工程施工扰民问题,社区第一时间协调施工时间解决困扰。截至目前,居民报事已达742件,办结率100%。网格需求出单。构建街道、社区、网格、小区、微网格五级全覆盖网格阵地网络,定期开展民情恳谈会、网格夜访、主题座谈、问卷调查等,形成群众“需求清单”。根据两地报到双岗服务微网格长的个性特长,建立政策宣讲、矛盾调解、楼道服务队和社区老干部“银辉志愿队”等服务团队276个,开展各类服务700余场次,累计收集意见建议2200余条。

  建立社区治理“微机制”,让社区派单。开展线下集中受理。建立“党群议事会”制度,实施集中受理、当场派单、会商解决机制,及时协调解决居民身边的“关键小事”。今年以来,各城市社区已组织各类党群议事100余场次,共派单解决楼道乱堆放、小区停车难等关键民生小事530件。实施线上分类交办。将问题归类梳理、分类解决,一般事项直接交办小区物业,落实专人受理解决并反馈;不能直接办理的,提交小区网格长办理回复;复杂事项依托大党委成员单位协办解决;疑难事项由城市党建联席会议成员单位协商解决。进行网格走访服务。微网格长每月对楼道内居民户开展1次以上上门走访,网格员针对特殊人群,每周开展线下走访、线上联系服务。网格长定期开展走访,对收集的问题分普通件、急办件、重要件,分别梳理,实现“走访、收集、处理、销号”闭环管理。

  绘就社区治理“同心圆”,让委员单位接单。共建联盟认领接单。建立以社区党组织为核心,大党委成员单位、辖区单位为主体的社区共建联盟,定期召开联席会议,构建社区居民自治、共建协同参与格局。多方联动精准服务。大党委成员单位每月固定开展轮值,成员单位提供资源清单,社区党组织收集居民需求清单,供需匹配一对一开展精准服务。“三办”联动合力攻坚。构建街道相关部门快办、“大党委”成员单位协办、县级部门联办的“三办”民事办理有效路径。如居民反映白水塘超级绿道建设中,树种过高且离住宅近,担心日后影响房屋采光,社区第一时间邀请建设单位、施工方、居民代表在小区党建客厅商议并实地踏勘,最终通过更改种植的树木种类消除居民顾虑。

  设置社区治理“回音壁”,让群众评单。实施党建联抓、资源联用、事务联管、服务联做、文明联创、难题联破的“六联工作法”,建立联系服务群众“每月五小事”制度(为联系群众传达决策部署、通报支部情况、收集意见建议、代办群众事项、指导重点工作),设立社区治理“四单”工作问题墙和回音壁,形成共建共治共享的良性循环。积极组织社区居民群众以业主委员会、居民自治小组等居民自治组织为依托,对村社换届、文明创建等工作中收集的“项目清单”实施情况开展监督。社区通过电话回访、上门走访,听取群众意见,对完成的项目进行满意度评价。

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